原标题：昆明的烟火气回来了！南屏街拟试点夜间外摆，路边摊可以有了，中央文明办宣布重大调整！

  昨天，央视新闻发布消息称：中央文明办宣布：今年不将占道经营等列为文明城市考核内容。

  中央文明办适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为考核内容，促进恢复经济社会秩序、满足群众生活需要。

  今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

  在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

  而昆明南屏街也在今日发布了改造方案，其中提出允许在夜间特定时段开展“外摆”试点。

  今年的昆明市政府工作报告提出：“大力培育夜间经济等消费热点，推进南屏街、公园1903等特色步行街改造提升”。作为昆明的一张响亮“名片”，南屏街的提升改造备受关注。

  约在20世纪初期，近日楼和南屏街一带的老城墙被拆了，护城河被填平了，而后在昆明南城墙位置修了一条街道，盖起了3～4层的很多楼房。自此，这条街道成为昆明最繁华的商业街。

  当年，昆明南城墙位置修建的这些三四层商住楼，成为昆明城最高的建筑群，宛如城市南边的一道屏障。于是，这条新修街道就被命名为“南屏街”。

  南屏街片区素来就是昆明的商业核心区，从20世纪30年代有“东方好莱坞”之称的南屏电影院到目前的昆明金融商贸聚集地，这里素来都是昆明人气、财气主要聚集处之一。

  南屏街片区内历史背景和文化资源丰富，既有大量传统民居，又有丰富的抗战故事、名人故事。街区内文物保护单位共42处，一般文物保护单位占比达64%，入选不同批次的挂牌保护建筑共19处。

  随着2004年近日公园下穿隧道通车，作为昆明传统商圈的南屏街、正义路正式成为步行街，这也是昆明首条中心商业步行街。南屏步行街建成后，顺城购物中心、百大新天地购物中心、昆明老街项目一期工程正义坊购物中心，都在步行街上相继开业，让南屏步行街成为昆明的核心商圈之一。

  “南屏街的提升改造主要是按照全国高品位步行街的有关要求进行的。我们将以全国高品位步行街建设为突破口，有效提升昆明城市整体品质，推进流通领域供给侧结构性改革，推进消费升级，满足人民日渐增长的美好生活需要。”昆明市商务局局长徐郑锋日前接受媒体采访时介绍。

  事实上，早在2018年10月，昆明就制定下发《昆明市创建全国高品位步行街工作实施方案》，明确要扎实推进昆明公园1903步行街、昆明南屏街创建全国高品位步行街工作。

  根据这份方案，昆明将对照国家有关要求，借鉴国际知名步行街发展经验，用2～3年努力打造具备以下特征的高品位步行街：

  “对照全国高品位步行街创建标准，补齐发展短板，高质量、高水平把两条步行街建设成为区域性国际中心城市的靓丽名片，促进消费升级的重要平台，培育扩大城市消费的有效载体，成为全国知名、在南亚东南亚有一定影响力的商贸中心。”徐郑锋说。

  根据南屏街2020年提升改造计划，今年南屏街将从优化街区环境、提高商业质量、打造智慧街区、增强文化渊源、规范管理运营5大方面做改造提升。

  计划对华夏大厦、建行大厦、新华书店等建筑外立面进行清理洗涤，对正义路东侧商铺、护国大厦、银佳大厦等栋建筑进行翻新，此外还要对重点区域进行灯光亮化工程。计划对南屏步行街做全面维护，确保路面平整、通畅无破损；补充完善道路安全设施及指示牌；完善公共卫生间设置；路面保洁及时，垃圾按标准分类投放。

  项目位于昆明市核心商圈三市街、金碧路及金马碧鸡广场地下，与地铁1号线西北延金碧广场站无缝连接，项目建成后将形成集国防、市政、地铁、景观、商业等为一体的城市地下多功能商业综合体。

  通过政府引导、资金奖补方式，引导楼宇经营管理主体对设施陈旧、智能化低的楼宇实施改造提升，做优做精楼宇载体，推动楼宇总部经济升级集聚。计划对街区内一批重点楼宇的外立面、楼宇内公共区域、内部装修等方面做提升改造。

  与“世界春城花都、历史背景和文化名城、中国健康之城”三张城市名片相结合，着重突出“广度、深度、温度”。

  加强夜间经济街区环境改造和业态提升，全面完善基础配套条件。突出街区特色，升级昆明老街夜间经济，围绕老字号及特色小店，拓展临街小店发展规模，巩固提升南强街夜间经济，继续引入新品牌，保持发展优势。

  为将南屏步行街片区打造为国际消费中心城市核心区，将研究“十四五”期间激发消费支撑消费中心城市核心区的目标、思路和重点举措，同时在专题研究的基础上编制《昆明市五华区“十四五”商务发展规划》。目前正在进行课题研究。

  引入互联网、大数据技术，打造智慧南屏大数据指挥平台，通过大数据统计和分析，实现南屏街区域实时客流统计、客流来源分析、客流人员性别年龄等基本画像信息、人流监控预警以及各商圈对比关联分析等情况。

  建设示范街区智慧停车管理中心、封闭式停车场出入口进行升级改造、路测监控系统来进行升级改造。

  依托历史保护建筑马家大院、南强街八十八号等庭院剧场，积极推广文化体验项目。

  梳理行政审批事项，提供便民服务措施，利用街道、社区力量，提高行政审批效率。深入实施放管服改革，精简审批事项。

  围绕夜间经济发展及商业促销活动需要，适度放宽商业外摆限制。适度放宽夜市街区四至范围内的广告及促销、广场文化活动、公共空间占用、时段性服务设施摆放等方面的管制和限定条件，允许在夜间特定时段开展“外摆”试点。

  强化高位统筹的工作机制，建立省市区联席会议制度，和项目会办制度，推进步行街工作。

  围绕食品安全、行政执法、安全事故和应急安全制度等配套完善，能够规范各个主体行为，为南屏步行街改造营造良好环境。保障步行街安全及服务配套工作，强化步行街规范管理及应急安全机制。

  在四川成都黉门街，老成都川菜家常菜馆的老板姜韩，正忙着招呼客人，为了保持用餐距离，除了店里的六张桌子，姜韩又在店外临时摆了七八张桌子。

  成都黉门街餐饮商家姜韩说：我们餐桌能摆到外面来了，一是吸引客人，外面凉快，我们的收入也提高了不少，去年一天营业额1000元，我现在营业额能达到（一天）2000元。

  在常态化疫情防控形势下，四川成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。

  目前，成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

  成都市文明办副主任陈永刚接受媒体采访时说：允许临时占道经营，既体现了城市管理的精细化水平，又体现了城市的包容和温度，使成都的文明城市创建以人为本、为民利民惠民。

  在河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门经过认真调研，增加开放一批背街小巷，让他们在道牙以上区域经营。本月初，兰红利在市区文化路上的火锅食材店正式营业了。

  许昌某火锅食材店店主兰红利说：刚开始的一周还不行，生意还不行 （一天）卖个百十块钱，现在比那时增加了一两倍。还行，比疫情期间强多了，给咱提供的这样的平台。这个屋挺卫生、挺干净，下雨可以挪进去，非常好。

  和兰红利一样，近两个月来，近20家曾经的流动摊贩在文化路中段的便民服务点安了家。

  许昌市民周女士表示：你比如说水果啦、面条啦、豆腐啦、豆芽儿啦，吃的东西、生活用品、买的青菜啥的，有时间买菜啦，不一定买点儿啥，需要啥就买啥。

  随着生产生活秩序的恢复，许昌变“堵”为“疏”，通过一系列措施引导摊贩集中规范经营，更好服务市民生活。

  许昌市文明办主任刘少林说：新增设了九条街道作为便民服务的路段，为商户提供良好经营环境，同时我们要求城市管理、市场监督等部门为商户处理问题、提供服务。

  浙江杭州在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。

  杭州市文明办主任钮俊表示：着眼解决群众关心、社会聚焦的市容环境秩序问题，有效维护夜市排档、露天市场管理秩序，引导摊贩文明经营，集聚消费人气，引领促进市场繁荣。