现在，国家环保局已与二氧化硫排放量占全国60%以上、消减使命占消减方针75%的国网、华能等六大电力集团公司和7个排扩大省签定了当时至2010年二氧化硫排放总量操控方针责任书，燃煤电厂的烟气排放要施行“在线监测”，曩昔那种安装了脱硫设备而不工作的状况将大大根绝；因而往后每年的

  排放量将逐年上升，可高达几千万吨。由此可见，假如不对脱硫石膏加以综合使用，必定会构成二次污染（酸化土壤及水源）和占用很多土地，然后构成这样一种为难局势：关于二氧化硫的管理，仅仅将污染改变了一种方式，将排放到空气中的有害于人体健康的物质变成了留在地上的“废渣”，这真实有悖于挑选石膏收回的初衷；假如树立其排放场所，每吨需出资数十元，再加上运送费用，这对燃煤电厂也是一个不小的担负。所以，国家发改委在《关于加速火

  工业化展开的若干定见》（发改环字[2005]757号）的第六条中，提出“进一步展开烟气脱硫副产品综合使用，推进循环经济展开。安排建材、农林、电力等部分、科研院所对脱硫副产物，尤其是脱硫石膏，进行深化的研讨，提出各种使用途径的指导性定见，安排施行脱硫副产物综合使用演示工程，当令出台脱硫副产物综合使用强制性办法和相关的优惠方针。”

  别的，本年8月29日，在十一届全国人大常委会第四次会议上，《循环经济促进法》现现已过，自2009年1月1日起施行。此次经过的《循环经济促进法》以“减量化、再使用、资源化”为主线，共七章五十八条，分别为总则、根本管理准则等；其间还专设法令责任一章，对各类主题不实行法定责任的行为规则了相应的罚责，以保证法令的有用施行。为了合作循环经济法的拟定，现在国务院及有关部分正在安排拟定或修订有关配套准则和规范。这些配套的法规、规章和规划为28项，连同现已拟定正在施行的相关法规、规章和规划61项，算计为89项；例如，现在现已将脱硫石膏深加工产品列入《资源综合使用目录》（2008年）版，这不仅在税收上支撑脱硫石膏的综合使用，并且对脱硫石膏的综合使用进行了定性，成为国家建设资源节约型社会的重要一环；除此以外还有300多项有关规范列入今明两年的编制方案。这些配套法规、规范的拟定和施行，将大大增强《循环经济法》的可操作性。

  由此可见，强制燃煤电厂完成三废零排放、脱硫石膏有必要综合使用的强制方针将会在一两年内出台，这将为“脱硫石膏深加工配备与工艺工业”的商场供给方针性保证；例如，有全国政协委员已提出：全面要求对电厂废弃物进行综合使用的方案，而有些省市已开端拟定“脱硫石膏综合使用促进方案”。